近期,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住建部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)
這是一個(gè)值得被銘記的標(biāo)志性的時(shí)刻。
金融委、銀保監(jiān)會(huì)、央行、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、外匯局等六部委分別發(fā)聲,對(duì)房地產(chǎn)可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)提出了保障措施,堅(jiān)決要求穩(wěn)定樓市,防范風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
當(dāng)下處于至暗時(shí)刻的房地產(chǎn)行業(yè),似乎等來(lái)了撥云見(jiàn)日的一天。
1
3月16日,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)專題會(huì)議,研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和資本市場(chǎng)問(wèn)題,談到了貨幣政策、房地產(chǎn)等熱門話題,為市場(chǎng)注入了一劑強(qiáng)心針。
其中最重要的兩句,莫過(guò)于“積極出臺(tái)對(duì)市場(chǎng)有利的政策”、“慎重出臺(tái)收縮性政策”。
這背后,是極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,中國(guó)必須穩(wěn)住一季度增長(zhǎng),完成全年5.5%左右增長(zhǎng)目標(biāo)的需要。
最后,還強(qiáng)調(diào)了“必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)”。
言辭之犀利尖銳,把金融穩(wěn)定的重要性上升到了前所未有的高度。
自去年眾多房企暴雷之后,不僅是經(jīng)濟(jì),民生也成了重大問(wèn)題,此次發(fā)聲,可見(jiàn)中央對(duì)此問(wèn)題已經(jīng)非常重視。
可以預(yù)見(jiàn)的是,第一,目前中國(guó)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的確到了非要收拾不可的地步;第二,房地產(chǎn)作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),不會(huì)硬著陸。
會(huì)后,銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、外匯局、央行5部門紛紛表態(tài)維穩(wěn),表示要及時(shí)研究防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案,并對(duì)房地產(chǎn)業(yè)都進(jìn)行了相關(guān)的表態(tài)和政策闡述。
(1)銀保監(jiān)會(huì):“鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序開(kāi)展并購(gòu)貸款,重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)房企兼并收購(gòu)困難房企優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?!?/strong>
銀保監(jiān)會(huì)提出“加大融資供給,新增貸款要保持適度增長(zhǎng)”、“鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序開(kāi)展并購(gòu)貸款”等措施,緩解房地產(chǎn)行業(yè)融資難的問(wèn)題。如果信貸放松,房企的確可以松一口氣,這對(duì)2022年的房地產(chǎn)市場(chǎng)無(wú)疑是一個(gè)利好。
(2)證監(jiān)會(huì):“積極配合相關(guān)部門有力有效化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。”
證監(jiān)會(huì)提出“保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性,助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和金融運(yùn)行”、“配合相關(guān)部門有力有效化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”,其中“保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性”是核心關(guān)鍵詞。
也就是說(shuō),今年對(duì)上市房企的管控態(tài)度是積極的,不會(huì)出現(xiàn)緊箍咒的現(xiàn)象。
(3)央行:“穩(wěn)定預(yù)期、提振信心,共同維護(hù)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展?!?/strong>
央行再次提出“貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對(duì),新增貸款要保持適度增長(zhǎng)”、“穩(wěn)中求進(jìn),防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺(tái)公司整改工作”。
何為“大型平臺(tái)公司”?這里指的是融資性、投資型的公司,是可以為房企注入動(dòng)力的平臺(tái)??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,目前資本市場(chǎng)正在面臨新的改革和升級(jí),未來(lái)投融資會(huì)更加規(guī)范。
(4)外匯局:“配合有關(guān)部門促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期?!?/strong>
外匯局提出“穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目高水平開(kāi)放”、“堅(jiān)定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”。這一提法不僅符合“房住不炒”的基調(diào),還對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行了精準(zhǔn)的、高水平的開(kāi)放,此舉對(duì)外資的運(yùn)用帶來(lái)積極意義。
緊跟金融委之后發(fā)聲的5個(gè)部門中,最引人注意的,莫過(guò)于財(cái)政部的表態(tài)。
(5)財(cái)政部:“綜合考慮各方面的情況,今年內(nèi)不具備擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市的條件?!?/strong>
房地產(chǎn)稅幾乎每年都會(huì)上熱搜,去年傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點(diǎn)城市”,今年可以歇一歇了。
財(cái)政部明確表態(tài),今年不具備這樣的條件,這一舉措更大的意義是提升了老百姓買房的信心,無(wú)疑給樓市注入了一劑強(qiáng)心劑。
2
去年以來(lái),官方多次提及房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。
2021年10月19日,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在對(duì)《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的決定(草案)》進(jìn)行說(shuō)明時(shí)表示,房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)期限為五年。
試點(diǎn)過(guò)程中,國(guó)務(wù)院將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在授權(quán)期限屆滿的六個(gè)月以前,向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告試點(diǎn)情況,需要繼續(xù)授權(quán)的,可以提出相關(guān)意見(jiàn),由全國(guó)人大常委會(huì)決定。條件成熟時(shí),及時(shí)制定法律。試點(diǎn)實(shí)施啟動(dòng)時(shí)間由國(guó)務(wù)院確定。
就在2021年年底,全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議召開(kāi),進(jìn)一步明確要做好房地產(chǎn)稅試點(diǎn)準(zhǔn)備工作,行動(dòng)頗有緊迫感。
形成比較鮮明的對(duì)照是,住建部極少提及房地產(chǎn)稅改革和試點(diǎn)工作。
甚至在財(cái)政部召開(kāi)會(huì)議的同日,住建部掛出了部長(zhǎng)王蒙徽接受新華社專訪的文章,為2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)定調(diào)。
全文2500多字,只字不提“房地產(chǎn)稅”。
相反,住建部部長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),開(kāi)篇明義的一句話是:
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)是最大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),是穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需、建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要領(lǐng)域。
穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,可以理解為在穩(wěn)定狀態(tài)下,保持一定速度增長(zhǎng)的規(guī)模,才能成為內(nèi)需的重要拉動(dòng)力。