近期，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住建部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)
國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)6月7日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，聽取關(guān)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和下一步構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式有關(guān)工作考慮的匯報(bào)，審議通過《關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)公司法〉注冊(cè)資本登記管理制度的規(guī)定（草案）》，討論《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法（草案）》。
會(huì)議指出，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資是促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)的重要舉措。要圍繞“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金、社保基金等開展長(zhǎng)期投資，積極吸引外資創(chuàng)投基金，拓寬退出渠道，完善并購(gòu)重組等政策，營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好生態(tài)。要針對(duì)創(chuàng)業(yè)投資特點(diǎn)實(shí)施差異化監(jiān)管，落細(xì)稅收優(yōu)惠政策，支持專業(yè)性機(jī)構(gòu)發(fā)展，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資投早、投小、投硬科技作用。
會(huì)議指出，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和金融穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化，順應(yīng)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，著力推動(dòng)已出臺(tái)政策措施落地見效，繼續(xù)研究?jī)?chǔ)備新的去庫(kù)存、穩(wěn)市場(chǎng)政策措施。對(duì)于存量房產(chǎn)、土地的消化、盤活等工作既要解放思想、拓寬思路，又要穩(wěn)妥把握、扎實(shí)推進(jìn)。要加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
會(huì)議指出，我國(guó)已建成覆蓋全民的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，要持續(xù)優(yōu)化參保結(jié)構(gòu)、提高參保質(zhì)量。要進(jìn)一步放開放寬參保戶籍限制、放寬職工醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)范圍，建立連續(xù)參保、基金零報(bào)銷激勵(lì)機(jī)制，設(shè)置固定等待期和變動(dòng)等待期，改進(jìn)醫(yī)保管理和醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)群眾參保獲得感、就醫(yī)便利度。
會(huì)議指出，完善注冊(cè)資本登記管理制度，是落實(shí)新修訂公司法要求、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的需要。要穩(wěn)妥推進(jìn)存量公司出資期限調(diào)整等政策落地，指導(dǎo)公司規(guī)范股東依法履行出資義務(wù)，優(yōu)化登記注冊(cè)服務(wù)，做好政策宣傳解讀，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。
會(huì)議討論并原則通過《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法（草案）》，決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
金管總局住建部再發(fā)文，
精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資
近日，從金融監(jiān)管總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，兩部門已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用 滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
據(jù)悉，這是今年1月兩部門印發(fā)《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》后，再次針對(duì)城市協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)合發(fā)文，為優(yōu)化完善城市協(xié)調(diào)機(jī)制提出了多項(xiàng)可操作、可落地的工作舉措，致力于加強(qiáng)項(xiàng)目推送效率和質(zhì)量，更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
《通知》主要包括以下內(nèi)容：
一是完善城市協(xié)調(diào)機(jī)制?！锻ㄖ访鞔_，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府要指導(dǎo)地級(jí)及以上城市完善協(xié)調(diào)機(jī)制，由城市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融工作的負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)為成員單位。
二是充分發(fā)揮地方政府的積極作用?！锻ㄖ芬蟪鞘袇f(xié)調(diào)機(jī)制負(fù)責(zé)把好“白名單”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，“白名單”是合規(guī)項(xiàng)目名單，項(xiàng)目要符合五個(gè)條件和五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)在建項(xiàng)目信息匯總、“白名單”項(xiàng)目審核推送、問題項(xiàng)目整改、項(xiàng)目管理監(jiān)督，以及為項(xiàng)目融資服務(wù)提供基本保障等工作。
三是“白名單”項(xiàng)目實(shí)施推送反饋管理?！锻ㄖ诽岢觯鞘袇f(xié)調(diào)機(jī)制要組織成員單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，審查后符合五個(gè)條件和五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目形成“白名單”，向主辦銀行推送。主辦銀行對(duì)“白名單”項(xiàng)目進(jìn)行信貸評(píng)審，對(duì)符合貸款條件的項(xiàng)目積極予以支持。對(duì)暫不符合貸款條件的項(xiàng)目，列明具體問題，及時(shí)反饋城市協(xié)調(diào)機(jī)制。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要及時(shí)提出有針對(duì)性的解決方案，相關(guān)問題解決后可再次審查并推送。
四是積極滿足“白名單”項(xiàng)目合理融資需求，對(duì)符合要求的項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”?！锻ㄖ芬蠼鹑跈C(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，評(píng)估“白名單”項(xiàng)目融資需求，獨(dú)立評(píng)審、自主決策。明確一個(gè)項(xiàng)目確定一家主辦銀行負(fù)責(zé)項(xiàng)目后續(xù)融資，主辦銀行要建立綠色通道，可單列授信額度。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)《通知》制定盡職免責(zé)具體實(shí)施細(xì)則。
五是明確相關(guān)保障措施?！锻ㄖ访鞔_，城市協(xié)調(diào)機(jī)制要推動(dòng)“白名單”項(xiàng)目單獨(dú)建賬核算、封閉運(yùn)作管理，嚴(yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要優(yōu)化預(yù)售資金管理，合理確定預(yù)售資金監(jiān)管額度。對(duì)于預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開立銀行與主辦銀行不一致的，城市協(xié)調(diào)機(jī)制要協(xié)助做好變更。城市協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)在建工程抵押精細(xì)化管理，根據(jù)項(xiàng)目銷售進(jìn)度逐套解押，保障銀行債權(quán)安全。
據(jù)悉，兩部門已聯(lián)合成立工作專班，各省、城市也將成立相應(yīng)工作專班，下一步將持續(xù)推動(dòng)城市協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效，全力支持房地產(chǎn)在建項(xiàng)目融資和建設(shè)交付，有力保障購(gòu)房人合法權(quán)益，推進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
