1在我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，是否有明確的工程質(zhì)量耐用年限方面的規(guī)定？
參考意見(jiàn)：建設(shè)工程質(zhì)量特性中的耐用年限，是指工程在規(guī)定的條件下，滿足規(guī)定功能要求的使用年限。建筑工程中各部分的使用年限通常在設(shè)計(jì)階段、維修階段都會(huì)予以考慮。比如：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第279號(hào)令），對(duì)正常使用條件下的建設(shè)工程最低保修期限進(jìn)行了明確規(guī)定。該規(guī)定系在維修階段對(duì)耐用性所做的規(guī)定。
2在建設(shè)工程質(zhì)量鑒定中，建設(shè)工程六大特性的哪些方面涉及鑒定程序的較多？哪些質(zhì)量問(wèn)題對(duì)建設(shè)工程影響重大？
參考意見(jiàn)：建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，都存在鑒定委托的情況。目前，委托鑒定針對(duì)工程施工質(zhì)量、建筑物安全性、建筑材料或者構(gòu)件性能之類的鑒定較為集中。其中，與工程安全性相關(guān)的鑒定對(duì)建設(shè)工程影響較大，比如工程主體承重結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量等。
3各類建設(shè)工程質(zhì)量爭(zhēng)議，可否歸結(jié)為建設(shè)工程六大特性中的某一特性或者某幾個(gè)特性的爭(zhēng)議？
參考意見(jiàn)：建設(shè)工程六大特性的概念范圍較為廣泛，而且這類說(shuō)法在規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)中的定義描述略有差異。比如：在民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)里，安全性是包含在可靠性中的一部分。因此，還是會(huì)根據(jù)鑒定的實(shí)際情況將質(zhì)量爭(zhēng)議落在具體項(xiàng)目或具體參數(shù)上。
4什么是工程質(zhì)量的嚴(yán)重缺陷？
參考意見(jiàn)：對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的受力性能或者安裝使用性能有決定性影響的缺陷。比如：現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)缺陷中有一種現(xiàn)象叫做露筋，如果縱向受力鋼筋外露，那么這就屬于嚴(yán)重缺陷；如果其他鋼筋少量露出，那就屬于一般缺陷。
5什么情況可進(jìn)行工程報(bào)廢處理？
參考意見(jiàn)：建筑物使用價(jià)值和商業(yè)價(jià)值不大，也沒(méi)有歷史紀(jì)念意義或者文化傳承，工程質(zhì)量不合格且維修或者加固的費(fèi)用超過(guò)重建費(fèi)用。這種情況下，建筑物可做報(bào)廢處理。
6在《民事案件案由規(guī)定》中，建設(shè)工程合同糾紛項(xiàng)下的九類三級(jí)案由，哪類案由的案件可能存在工程質(zhì)量爭(zhēng)議？
參考意見(jiàn)：目前的工程質(zhì)量司法鑒定項(xiàng)目，大多集中于建設(shè)工程施工合同糾紛、建設(shè)工程分包合同糾紛、裝飾裝修合同糾紛的審理過(guò)程中。
值得注意的是，在建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)糾紛中，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋（一）》第三十八條之規(guī)定，因建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)獲支持的前提是建設(shè)工程質(zhì)量合格，所以在類案由的糾紛中也可能涉及建設(shè)工程質(zhì)量鑒定的問(wèn)題。
7階段性驗(yàn)收文件是否可以證明該分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量已經(jīng)合格？
參考意見(jiàn)：首先，階段性驗(yàn)收，通常是指工程開(kāi)工后至竣工驗(yàn)收前，建設(shè)工程各方主體依據(jù)相關(guān)規(guī)范或合同約定，在具備一定條件時(shí)，對(duì)已完成的部分工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程。
而階段性驗(yàn)收從不同角度來(lái)看，定義較為寬泛。在實(shí)際工程中，除了最后的竣工驗(yàn)收以外，其他驗(yàn)收都可以認(rèn)為是某個(gè)階段性的驗(yàn)收。
按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的驗(yàn)收要求，形成驗(yàn)收記錄并由施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位或其他相關(guān)單位簽署，可認(rèn)為是各方對(duì)某一階段工程情況進(jìn)行的驗(yàn)收成果。如果沒(méi)有其他異議，單從形式和內(nèi)容上來(lái)看，一般可以被認(rèn)為是有效證明工程質(zhì)量的文件。
8在建設(shè)工程合同爭(zhēng)議案件中，如何來(lái)認(rèn)定“竣工驗(yàn)收”？
參考意見(jiàn)：建設(shè)工程的最終竣工驗(yàn)收，既涉及在建設(shè)單位組織下的五方單位驗(yàn)收，又需政府質(zhì)量管理部門的監(jiān)督驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收備案，工程檔案還需遞交工程所在地的工程檔案館歸檔。前述環(huán)節(jié)的事實(shí)節(jié)點(diǎn)與建設(shè)工程中各方的權(quán)利義務(wù)的設(shè)置、違約責(zé)任的承擔(dān)緊密相關(guān)。建設(shè)部2017版《施工合同通用條款》中指出：竣工是指承包人完工；關(guān)于竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，規(guī)定了承包人有義務(wù)如期向監(jiān)理人報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)理人有義務(wù)如期審查并報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包方有義務(wù)如期組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，發(fā)包人有義務(wù)如期簽發(fā)工程接收證書(shū)。鑒于此，“驗(yàn)收合格”應(yīng)當(dāng)是建設(shè)單位完成了五方驗(yàn)收以及規(guī)劃、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收，并向政府質(zhì)檢部門遞交相關(guān)文件，由質(zhì)檢部門完成檢測(cè)驗(yàn)收備案。工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，發(fā)包人擅自使用，有義務(wù)如期向承包人頒發(fā)工程接收證書(shū)。若發(fā)包人未如期組織驗(yàn)收或發(fā)證，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
9未完工程的保修期、缺陷期的起算時(shí)間如何確定？
參考意見(jiàn)：有觀點(diǎn)認(rèn)為，從施工方將工程交付建設(shè)方之日起，就開(kāi)始起算缺陷期和保修期。該觀點(diǎn)的依據(jù)是《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十四條之規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，人民法院不予支持。
10由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從何時(shí)開(kāi)始起算？
參考意見(jiàn)：缺陷責(zé)任期從工程實(shí)際通過(guò)竣工驗(yàn)收之日開(kāi)始起算。
11由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從何時(shí)開(kāi)始起算？
參考意見(jiàn)：在承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后，自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。
12同一個(gè)案件中存在多項(xiàng)鑒定事項(xiàng)，是一次性申請(qǐng)，還是多次提出申請(qǐng)？不同鑒定申請(qǐng)事項(xiàng)，是否可由不同的鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)完成鑒定內(nèi)容？
參考意見(jiàn)：通常申請(qǐng)人應(yīng)該首先與審理人員溝通，根據(jù)實(shí)際案件情況或案件發(fā)展的不同階段來(lái)決定是一次性委托鑒定，還是分階段、分項(xiàng)委托鑒定。因?yàn)楣こ填惖乃痉ㄨb定可能涉及到現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)鑒定、設(shè)計(jì)修復(fù)和造價(jià)評(píng)估等內(nèi)容。如果一次性申請(qǐng)，且包含不同鑒定申請(qǐng)事項(xiàng)的，那就需要由不同鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)自己資質(zhì)范圍來(lái)確定各自可檢測(cè)鑒定的事項(xiàng)及內(nèi)容。
13建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告是否涉及材料見(jiàn)證取樣？這個(gè)檢測(cè)過(guò)程有哪些流程、判斷參數(shù)？
參考意見(jiàn)：建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)是指對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全、外觀質(zhì)量、使用功能等材料、構(gòu)配件和設(shè)備，一般由工程負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對(duì)材料材質(zhì)、合格證明進(jìn)行檢查，并依據(jù)有關(guān)的資料對(duì)材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、外觀特征、標(biāo)識(shí)等進(jìn)行抽樣或全數(shù)檢查、對(duì)照。
見(jiàn)證取樣是一種取樣方式，在進(jìn)場(chǎng)或者施工階段都可以進(jìn)行。比如：需要檢測(cè)復(fù)試的材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)在監(jiān)理工程師的見(jiàn)證下取樣送檢。
14工程施工過(guò)程中的檢測(cè)人員需要哪些執(zhí)業(yè)資格？
參考意見(jiàn)：檢測(cè)人員的資質(zhì)需詳見(jiàn)各地、各行業(yè)所需職業(yè)資格證書(shū)、專業(yè)技術(shù)資格水平證書(shū)等。
15關(guān)于鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)問(wèn)題，具有工程檢測(cè)、工程質(zhì)量鑒定能力或具有其他相應(yīng)資質(zhì)的單位，是否均可從事鑒定工作？
參考意見(jiàn)：對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)的選擇，政府管理部門通常采取擇優(yōu)原則，依據(jù)各家機(jī)構(gòu)的歷年業(yè)績(jī)、社會(huì)影響、業(yè)務(wù)水平等要素綜合衡量。
在訴訟、仲裁案件中，法院、仲裁院預(yù)先編制鑒定機(jī)構(gòu)入圍條件并進(jìn)行公示，由符合條件的機(jī)構(gòu)申報(bào)，依據(jù)歷年業(yè)績(jī)、社會(huì)影響、業(yè)務(wù)水平等要素?fù)駜?yōu)選擇一定數(shù)量的申報(bào)機(jī)構(gòu)入選鑒定機(jī)構(gòu)庫(kù)。當(dāng)具體案件需要啟動(dòng)鑒定程序時(shí)，通過(guò)雙方當(dāng)事人在入庫(kù)機(jī)構(gòu)名單中協(xié)商選擇或公開(kāi)搖號(hào)選定的方式，公平選取鑒定機(jī)構(gòu)。同時(shí)，法院、仲裁院還一并設(shè)定了禁止性的負(fù)面條件，一旦鑒定機(jī)構(gòu)觸發(fā)負(fù)面條件，將被限定一定時(shí)間段的停業(yè)，情節(jié)較為嚴(yán)重的將在司法鑒定機(jī)構(gòu)庫(kù)中予以除名。
16GB和JGJ都表示什么？
參考意見(jiàn)：GB是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)，中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布的。
JGJ是建筑工程行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)，是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
17GB/T中的T表示什么？
參考意見(jiàn)：表示推薦使用，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，系自愿標(biāo)準(zhǔn)。
18行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的效力和作用如何？
參考意見(jiàn)：一般行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
19國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在檢測(cè)、司法鑒定程序中如何使用？是否必須在合同中有約定或者委托方有要求的情況下才可使用？
參考意見(jiàn)：在檢查、司法鑒定程序中，首先一般要滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；如果合同中有高于或者低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的額外要求，則需要參照合同中雙方對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的具體約定。
20除了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，檢測(cè)、鑒定還有哪些標(biāo)準(zhǔn)可作為參照依據(jù)？
參考意見(jiàn)：還可依據(jù)合同（包含合同中的組成文件）、設(shè)計(jì)圖紙及變更文件所引用的具體標(biāo)準(zhǔn)要求。
文章來(lái)源： 河北建工知產(chǎn)公眾號(hào)
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